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Servicios de información de mercado

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La información de mercado tiene por objetivo asistir a productores y comerciantes para lograr un equilibrio de la oferta y la demanda en determinados mercados, limitando así las fluctuaciones excesivas de precios. Resulta eficaz la publicación de datos, ampliamente necesarios, porque reduce el campo en que agricultores, comerciantes y consumidores deben buscar la información. Dado que el precio se fija generalmente una vez que comprador y vendedor han estimado la oferta y la demanda, la información de mercado debiera, en la medida posible, estar disponible antes de la determinación del precio.

CUADRO 2.4 Determinación de la tasa interna de retorno del proyecto do desarrollo de mercados do Haryana

Año Beneficios y costoc netos   Descontado al valor corrients
      14%   15%

millones de rugías
1 (200,5)   - 176   - 174
2 (202,3)   - 158   - 152
3 (171,6)   - 115   - 112
4 (39,8)   -24   -22
5 (7,8)   -4   -4
      -477   -464
6 113,5 +57   +49  
7 127,3 +54   +48  
8 135,3 +44   +47  
9 142,6 +43   +38  
10 149,1 +40   +35  
11 156,5 +39   +31  
12 164,6 +34   +31  
13 172,9 +31   +28  
14 181,5 +29   +25  
15 190,1 +27   +23  
16 200,1 +25   +21  
17 210,0 +23   +19  
18 221,6 +21   +18  
19 231,7 +19   +16  
20 243,2 +18 504 +15 447
Saldo descontado   +27   - 17  

La tasa interna de rendimiento es 14,6 por ciento aproximadamente

Las fases sucesivas para el establecimiento de un programa de información son las siguientes:

El programa puede ser administrado directamente por un departamento de mercadeo estatal, por un organismo especializado autónomo, o ser realizado total o parcialmente por asociaciones mercantiles o autoridades comerciales que se interesan por distintos grupos de productos. Lo importante es que no deben ser parte interesada: la información debe ser fiable y objetiva.

CUADRO 2.5 Cuadro de descuento

Período

Tasa de Interés, T
n 4% 5% 6% 8% 10% 12% 14% 15%
1 0,9615 0,9524 0,9434 0,9259 0,9091 0,8929 0,8772 0,8699
2 0,9246 0,9070 0,8900 0,8573 0,8264 0,7977 0,7896 0,7561
3 0,8890 0,8638 0,8396 0,7938 0,7513 0,7118 0,6750 0,6575
4 0,8548 0,8227 0,7921 0,7350 0,6830 0,6535 0,5971 0,571 7
5 0,8219 0,7835 0,7473 0,6806 0,6209 0,5674 0,5394 0,4972
6 0,7903 0,7462 0,7050 0,6302 0,5645 0,5966 0,4536 0,4323
7 0,7599 0,7107 0,6651 0,5835 0,5132 0,4323 0,3996 0,3759
8 0,7307 0,6768 0,6274 0,5403 0,4665 0,4039 0,3506 0,3269
9 0,7026 0,6446 0,5919 0,5002 0,4241 0,3606 0,3075 0,2843
10 0,6756 0,61 39 0,5584 0,4632 0,3855 0,3220 0,2697 0,2472
11 0,6496 0,5847 0,5268 0,4289 0,3505 0,2875 0,2366 0,2149
12 0,6246 0,5568 0,4970 0,3971 0,3186 0,2367 0,2076 0,1869
13 0,6006 0,5303 0,4688 0,3677 0,2897 0,2292 0,1821 0,1625
14 0,5775 0,5051 04423 0,3405 0,2633 0,2046 0,1597 0,1418
15 0,5553 0,4810 0 4173 0,3152 0,2394 0,1827 0,1401 0,1229
16 0,5339 0,4581 0,3936 0,2919 0,2176 0,1631 0,1229 0,1069
17 0,5134 0,4363 0,3714 0,2703 0,1978 0,1456 0,1078 0,0929
18 0,4936 0,4155 0,3503 0,2502 0,1799 0,1300 0,0945 0,0808
19 0,4746 0,3957 0,3305 0,2317 0,1635 0,1161 0,0829 0,0703
20 0,4564 0,3769 0,3118 0,2145 0,1486 0,1037 0,0726 0,0611
21 0,4388 0,3589 0,2942 0,1987 0,1351 0,0926 0,0639 0,0531
22 0,4220 0,3418 0,2775 0,1 839 0,1 228 0,0826 0,0560 0,0462
23 0,4057 0,3256 0,2618 0,1703 0,1117 0,0738 0,0491 0,0402
24 0,3901 0,3101 0,2470 0,1577 0,1015 0,0659 0,0431 0,0349
25 0,3751 0,2959 0,2330 0,1460 0,0923 0,0588 0,0378 0,0304

(Valor presente de una suma global futura: donde VP = valor presente; C = cantidad unitaria; T = tasa de interés compuesto por periodo; n = número de perlados)

Las necesidades principales del agricultor en materia de información son una base de comparación de los precios que puede obtener en los diversos mercados a los que tiene acceso y de guía para la futura planificación de la producción. La mayor parte de las noticias del mercado son útiles sólo para los agricultores que se dedican a cultivos comerciales. Si hay pocas operaciones comerciales o ninguna, el valor de un servicio complejo de información de mercado puede ser cuestionable. Los agricultores han de necesitar información sobre precios, producción y comercio sólo respecto a su zona local, más bien que referida a nivel nacional, si el movimiento comercial entre regiones es restringido. Esto también es válido para el comerciante minorista cuando sólo puede abastecerse de fuentes locales. A los consumidores les interesan los precios de los minoristas que venden en la zona en que ellos viven.

Puede asignarse prioridad a los productos sobre los que se informa según su importancia para la economía a que sirve dicha información, y el grado en que los intereses agrícolas, comerciales y del consumidor se beneficiarán de la información adicional.

Mercados locales. Las posibilidades de influir en el abastecimiento a través de un servicio informativo local son por lo general limitadas. En el momento en que se dispone de esa información, el suministro del día ya ha sido determinado. El servicio informativo local puede mejorar la formación de precios asegurando que éstos reflejen la oferta y demanda efectivas y que no sean afectados por factores desconocidos, rumores e incertidumbres. Las indicaciones de las tendencias de precios del día anterior pueden exponerse en un tablero de anuncios. A condición que la información se atenga constantemente a una calidad como base de las cotizaciones, las tendencias de su precio servirán por lo general de guía válida para los cambios en el mercado en su conjunto. Un sistema avanzado de información puede dar noticias de cambios en el ritmo de llegadas. Si, por ejemplo, en un determinado día los tres primeros cultivadores que llegan al mercado traen todos, sin ninguna razón especial para ello, un 30 por ciento más de la cantidad que suelen traer de lechugas, puede suponerse con bastante probabilidad que el suministro total de lechugas para ese día aumentará también un 30 por ciento.

Mercados nacionales. Con un servicio informativo nacional existen mayores posibilidades de influir en la comercialización futura. Este servicio puede publicar los datos locales proporcionados por varios mercados mayoristas del país, detalles de los suministros ofrecidos en los mercados de acopio de los agricultores, y noticias sobre la situación general de los cultivos y sobre las tendencias de las importaciones y exportaciones.

Las encuestas sobre la situación de los cultivos suelen basarse en las opiniones de observadores prácticos de importantes zonas productoras, que informan con regularidad sobre sus previsiones para las cosechas en su vecindad inmediata. Esta estimación suele expresarse en porcentajes de la cosecha prevista respecto de la cosecha máxima. Después de algunos años de experiencia en la recolección de datos y su aplicación, las cifras as' reunidas ofrecen un razonable nivel de seguridad, y pueden permitir al comercio la preparación de planes de exportación e importación antes de la recolección.

Un servicio iniciado en Indonesia en 1980 ha puesto en comunicación a los horticultores que habitan en zonas montañosas alejadas por teléfono con los mercados mayoristas nacionales. La información procedente de los mercados de productores de Cipanas, Lombang y Pangalengan se transmite por teléfono al centro provincial de Bandung a primera hora de la mañana y desde allí a Yakarta. Por el mismo medio también se transmite la información proveniente de los mercados paralelos de Medan y Surabaya. Por la tarde se entrevista a los mayoristas de Yakarta, y la información se transmite a los mercados productores, para su anuncio a primera hora de la mañana siguiente. En Pangalengan los productores se reúnen en torno a los tableros de anuncios a las 7 de la mañana, y se ponen de acuerdo con los mayoristas sobre los precios provisionales de sus productos, que se recogen luego en la carretera en el punto más cercano a sus campos. La información sobre precios también se difunde a través de los periódicos y la radio. Los principales requisitos para el establecimiento de este servicio consistieron en la instalación de líneas telefónicas directas, y la capacitación intensiva del personal. Los costos fijos de este servicio son los correspondientes al personal y comunicaciones telefónicas.

Lecciones

1. Departamento de mercadeo estatal

El mercadeo tiene una función estratégica en el desarrollo económico y es indispensable para la agricultura comercial. En consecuencia, merece una constante atención especializada en el marco de la estructura estatal. Las funciones de un departamento de mercadeo estatal abarcan lo siguiente:

En el esquema ilustrativo que figura en la página 45, se han agrupado estas responsabilidades en cuatro epígrafes principales con indicación del tipo de personal necesario.

En los paises en que las empresas estatales intervienen activamente en el mercadeo, puede establecerse un ministerio especial de mercadeo. Sin embargo, su función ha de coordinarse atentamente con las de los ministerios que se ocupan de la agricultura, el desarrollo rural y el comercio. La falta de buenas relaciones de trabajo dio lugar en la República Islámica del Irán al abandono de ese ministerio, dejando así su dependencia especializada en asesoramiento de mercadeo sin una adecuada base de trabajo.

Cuando las funciones de mercadeo se hallan dispersas en varios órganos estatales, puede ser de utilidad un consejo de mercadeo que los reúna periódicamente. Debería preverse además una secretaria que asegurase la continuidad en la tarea.

La experiencia en la República Unida de Tanzania ha demostrado claramente que, una mayor intervención del Estado en las operaciones de mercadeo y de determinación de precios, requiere los servicios calificados de una dependencia consultiva especializada en mercadeo. Es una pena para los productores y consumidores de los países de orientación marxista que sus dogmas políticos les impidan reconocer esto.

Esquema para un departamento de mercadeo estatal

 

2. Investigación

Las encuestas detalladas y objetivas sobre canales de mercadeo, del productor al consumidor, constituyen un elemento valioso que facilita a los funcionarios encargados de políticas una visión global del sistema. La siguiente etapa en la investigación está orientada a comprobar algunas hipótesis. Por lo tanto, las cuestiones principales objeto de la investigación han de especificarse en la etapa inicial y la recolección de datos debe ser organizada con miras a aclarar esas cuestiones y evaluar la eficacia de las posibles mejoras. La recolección de datos sin un fin preciso representa un gasto inútil.

La investigación de mercado orientada a desarrollar las ventas de determinados productos debiera abarcar los puntos siguientes:

3. Proyectos de inversión

Una encuesta sobre el impacto de las nuevas instalaciones de mercado en zonas de la India indicó que éstas estimulaban la producción agrícola, estimándose los incrementos en 2-4 por ciento anual. La contribución principal a dichos aumentos correspondía a las pequeñas explotaciones agrícolas, que anteriormente no contaban con buenos servicios. Sin embargo, la experiencia demuestra que los proyectos de construcción se realizan mejor si se lo hace escalonadamente. La ejecución de grandes proyectos con restricciones de tiempo para responder a la conveniencia administrativa de un organismo de financiación puede constituir un gasto inútil.

4. Información de mercado

Son varios los servicios de información que, iniciados en virtud de programas de ayuda, después de terminada la financiación externa no han continuado durante mucho tiempo. Es evidente que no se adaptaban bien a las necesidades de los agricultores y comerciantes.

La evaluación de un servicio en Perú demostró que sólo era apreciado por algunos de los usuarios previstos. Con frecuencia se producían interpretaciones erróneas; el significado de « precios agrícolas » y « precios oficiales » no era claro. Los agricultores escuchaban las pequeñas estaciones locales de radio. Las mejores horas para los agricultores eran las 6.30 de la mañana y después de las 7 de la tarde, y para los comerciantes el mediodía. La información sobre precios debiera incorporarse en programas musicales o personalizados para llegar al público y ser aceptada por una dirección preocupada en no aburrir a sus radioyentes. Los agricultores suelen leer periódicos de carácter local, no nacional, así los boletines impresos deben adaptarse a la zona en que se distribuyen. Una ventaja que ofrecen los tableros de anuncios fijados en los mercados es estimular la discusión de los datos sobre precios; la información sobre precios ubicada cerca de un almacén de papas era observada con interés especial por productores y comerciantes.

Servicio local de información de mercado.

Esta evaluación se basó en entrevistas a una muestra representativa de potenciales usuarios de la información de mercado. Las comprobaciones periódicas este tipo son importantes para todos los servicios informativos de carácter permanente.

En algunas circunstancias pueden surgir conflictos con políticas oficiales encaminadas a mantener topes máximos de precios o programas oficiales de compras. En 1981, se llegó finalmente al acuerdo en Kenya de que podían darse a conocer los precios obtenidos en ventas de cereales no efectuadas a través de los agentes de compra de la Junta de Cereales y Productos. Con anterioridad a esta decisión, esos precios se mantenían en secreto, sólo se conocían por comentarios verbales, y esto daba a los comerciantes ventajas sobre los agricultores. Un servicio informativo de mercado iniciado en la República Islámica del Irán fue suprimido porque revelaba que el nivel corriente de los precios pagados por muchos productos era muy superior al fijado por el Gobierno, que era el utilizado en su índice del costo de vida.

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